“县乃国之基”，“郡县治、天下安”。县域生活着大部分人口，是国家最基本的经济社会单元；县域涵盖城镇与乡村，是承上启下、沟通条块、联结城乡的枢纽；县域兼有农业与非农产业，是宏观和微观、城市和农村的结合部，是统筹城乡发展的关键载体。2800个县(市)，是中国之根基；县域发展，决定中国现代化的未来。开启十二五篇章，共谋发展大计，激发中国经济增长的活力，“县”给中国走向强盛的力量。